Инвестиции в Москву: Факторы инвестиционного климата

О рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса» в Москве

 В феврале 2012 года по инициативе Мэра Москвы был создан Штаб по защите прав и законных интересов субъектов
предпринимательской деятельности
, одной из ключевых задач которого является улучшение условий ведения бизнеса в столице.

Подробнее

При Штабе созданы рабочие группы по четырем направлениям рейтинга «Ведение бизнеса» Всемирного банка, по которым Россия представлена, в том числе Москвой, как крупнейшим деловым центром страны: «Подключение к сетям электроснабжения», «Получение разрешения на строительство», «Регистрация собственности» и «Регистрация предприятий».

Штабом по защите бизнеса совместно с Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы проводятся регулярные опросы предпринимателей по всем четырем направлениям рейтинга.

Российская сторона также проводит разъяснительную работу с экспертами Всемирного банка по уточнению позиций России в рейтинге «Ведение бизнеса» в свете текущих реформ, направленных на улучшение условий ведения предпринимательской деятельности в России и в городе Москве.

Рейтинг «Ведение бизнеса» – ежегодное исследование группы Всемирного банка, оценивающее в 190 странах простоту осуществления предпринимательской деятельности на основе 10 индикаторов:

  • Регистрация предприятий
  • Получение разрешений на строительство
  • Подключение к сетям электроснабжения
  • Регистрация собственности
  • Получение кредитов
  • Защита инвесторов
  • Налогообложение
  • Международная торговля
  • Обеспечение исполнения контрактов
  • Разрешение неплатежеспособности

В рамках исследования Всемирным банком осуществляется сбор и анализ всесторонних количественных данных для сопоставления условий регулирования предпринимательской деятельности на национальном и субнациональном уровнях. При составлении рейтинга Всемирным банком также принимаются во внимание проведенные реформы по сокращению количества административных процедур, сроков и стоимости их прохождения.

Достижения России в 2017 году

Россия улучшила свои позиции в международном рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса 2018» на 5 пунктов и за год переместилась с 40 на 35 место. Существенный вклад в улучшение позиций России внесли ранее проведенные реформы и частичная переоценка методологии.

Подробнее

Позиции России в рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса»
183

*Указ Президента РФ от 02012 № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике».

В мае 2012 года Указом Президента РФ о долгосрочной экономической политике поставлена задача улучшения позиции России в рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса» со 120 места в 2011 году до 50 места в 2015 году и до 20 места в 2018 году.

  • Россия вошла в число стран Европы и Центральной Азии, внедривших максимальное количество изменений, реализовав более 30 реформ с 2004 года.
  • За последние 7 лет позиция России выросла на 88 пунктов (123 место в рейтинге «Ведение бизнеса 2011»).
  • По итогам 2017 года Россия сохранило лидерство по многим параметрам. В том числе по механизму регистрации нового предприятия (топ-30 рейтинга). Россия также подтвердила высокие позиции (в десятке лучших экономик) по процедурам регистрации собственности и подключения к электросетям.
  • Существенный прогресс был достигнут по показателю «Мировая торговля» (плюс 40 позиций), а также по показателю «Подключение к сетям электроснабжения» (плюс 20 позиций).
  • При формировании рейтинга принимается во внимание агрегированный показатель Москвы и Санкт-Петербурга в пропорции 70 на 30.
Регистрация предприятия

По направлению «Регистрация предприятия» по итогам 2017 года Россия скорректировала свои позиции на 2 пункта, переместившись с 26 на 28 место, несмотря на то что, была сохранена стабильность среди всех показателей.

Подробнее

Позиции России по направлению «Регистрация предприятия»

Количественный показатель, как для Москвы, так и для Санкт-Петербурга составил - 4 процедуры, а длительность 11 дней и 8 дней соответственно. Агрегированный показатель по России составил 4 процедуры, 10,1 день

  • Сокращение количества процедур и дней регистрации предприятия в Москве стало возможным за счет учета составителями рейтинга оплаты государственной пошлины и подачи документов на регистрацию компании в налоговые органы как одной процедуры, которая и ранее осуществлялась таким же образом.
  • В 2014 году была законодательно отменена обязательность нотариального заверения подписи на заявлении о регистрации юридического лица, в 2015 году было отменено требование о наличии печати у юридического лица. Однако эксперты Всемирного Банка до сих пор продолжают учитывать устаревшие требования, на которые в новом рейтинге отведено 2 отдельных процедуры и 2 дня.

По данным ФНС России, для регистрации юридического лица в налоговом органе необходимо совершить всего 4 шага: сформировать пакет документов, определить налоговый орган, представить документы, получить документы о государственной регистрации. С 29 декабря 2015 года все процедуры занимают не более 3 рабочих дней, государственная пошлина составляет 4 000 рублей.

Для заявителей появилась возможность дистанционно открыть счет в банке при регистрации предприятия, если регистрирующий обращался ранее в банк как физическое лицо.

Подробнее о регистрации бизнеса в Москве в путеводителе инвестора. Подробнее о регистрации предприятий на сайте Федеральной налоговой службы.

Регистрация собственности

По направлению «Регистрация собственности» по итогам 2017 года Россия подтвердила высокий уровень, заняв 12 место.

Подробнее

Позиции России по направлению «Регистрация собственности»

Время, необходимое для регистрации права собственности, улучшилось и составило 13 дней, а количество процедур  увеличилось - 4 процедуры (одинаковые показатели для Москвы и Санкт-Петербурга). Дополнительно оценивался индекс качества системы управления земельными ресурсами* - Москва и Санкт-Петербург набрали по 26 баллов из 30 возможных.

  • Регистрация собственности, по данным Росреестра, осуществляется в 1 шаг и при этом не требуется наличия выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРП, кадастрового паспорта и нотариально заверенных документов.
  • По данным Управления Росреестра по городу Москве, общий срок государственной регистрации прав в Москве с 29 июля 2016 года не превышает 8 рабочих дней, по поступившим заявкам в электронной форме – до 5 рабочих дней. Регистрация прав на основании нотариально удостоверенных документов, представленных нотариусом в электронной форме, проводится в течение 1 рабочего дня.

* Индекс качества системы управления земельными ресурсами складывается из суммы баллов по четырем индексам: надежности инфраструктуры, «прозрачности» информации, географического охвата и механизмов разрешения земельных споров.

Подробнее о регистрации прав на недвижимое имущества и сделок с ним на сайте «Росреестра».

Подробнее в путеводителе инвестора о земельно-правовых отношениях и имущественных отношениях в сфере строительства и недвижимости.

Подключение к сетям электроснабжения

По итогам 2017 года Россия сохранила высокую позицию по направлению «Подключение к сетям электроснабжения», заняв 10 место.

Подробнее

Позиции России по направлению «Подключение к сетям электроснабжения»

Число процедур в Москве и Санкт-Петербурге осталось без изменений и составило 3 процедуры, при этом сроки процедур значительно сократились и составили в 80 и 90 дней соответственно (в 2016 показатель составлял 150 и 185 дней). Агрегированный показатель подключения к электрическим сетям для эталонного объекта Всемирного банка по России (Москве и Санкт-Петербургу) - 3 процедуры, срок 83 дня. Весомый вклад внес качественный суб-показатель «Надежность подключения и прозрачность тарифа»* - Россия подтвердила наивысший балл из 8 возможных.

Коренные преобразования, позволившие добиться высоких результатов, ведутся в столичных электросетевых компаниях уже несколько лет. В частности, в 2015 году в МОЭСК проделана большая работа, результатом которой стало снижение количества процедур, необходимых для присоединения к электросетевой инфраструктуре. С 2016 года подключение к электросетям ПАО «МОЭСК» объекта мощностью до 150 кВт теперь производится без обязательного визита в компанию (программа «ноль визитов») с одновременным заключением договора технологического присоединения и энергоснабжения.

* Индекс надежности электроснабжения и прозрачности тарифов охватывает количественные данные о продолжительности и частоте отключений электроснабжения, а также качественную информацию о механизмах, с помощью которых энергоснабжающая компания проводит мониторинг перебоев в поставке электроэнергии и восстановления питания, способах отчетности между энергоснабжающей компанией и регулятором касательно перебоев в поставке электроэнергии, прозрачности и информационной доступности тарифов и, наконец, о финансовых санкциях, направленных на стимулирование сокращения числа отключений.

Подробнее о процедуре технологического присоединения к электросетям: на сайте ОАО «МОЭСК» и в путеводителе инвестора.

Получение разрешения на строительство

По направлению «Получение разрешения на строительство» сохранила свои позиции, удержав 115 место.

Подробнее

Позиции России по направлению «Получение разрешения на строительство»

Число процедур в Москве увеличилось на 1 (было 14, стало 15), сроки увеличились на 1 день с 229,5 до 230,5 дней. Показатели Санкт-Петербурга - 13 процедур сохранились неизменно, а срок сократился до 260 дней вместо 262 дней. Агрегированный показатель по России составил  – 14,4 процедур, 239,4 дней. При этом остался неизменным индекс качества строительного контроля*, по которому Москва и Санкт-Петербург получили по 10 баллов (сохранив накопленный результат, 10 баллов – в прошлом году).

  • Основной рост позиции был обеспечен за счет исключения процедур государственного строительного надзора для объектов с низким уровнем риска (4 процедуры) и процедуры согласования архитектурно-градостроительного решения для небольших нежилых объектов на периферии города Москвы.

* Индекс качества строительного контроля рассчитывается на основе 6 других индексов: качества нормативного регулирования строительства, контроля качества до начала строительства, контроля качества во время строительства, контроля качества строительства после его завершения, норматив юридической ответственности и страхования, требований в отношении профессиональной квалификации специалистов. При расчете данного индекса применяется типовой проект, что и при расчете показателей по эффективности.

Правительством Москвы проводится последовательная работа, направленная на оптимизацию процедур в градостроительной сфере, развитие онлайн сервисов и электронных услуг в строительстве (заявителям в электронном виде доступно 13 из 14 ключевых государственных услуг), исключение требования от заявителя документов, имеющихся в распоряжении органов власти, а также по обеспечению доступа застройщиков к информации об условиях и ограничениях использования территории, содержащейся в государственных информационных системах.

В течение 2017 года также проводилась системная работа по оптимизации регулирования строительной деятельности:

-  электронный вид переведены еще некоторые функции, связанные с экспертизой, но к услугам не относящиеся;

- с 1 июля градостроительный план земельного участка выдается только в электронном виде. При этом одновременно с ГПЗУ теперь можно получить технические условия по всем видам сетей, за исключением электрических сетей, в том числе информацию о подземных коммуникациях, находящихся на земельном участке, на который выдается ГПЗУ.

В рамках работы по улучшению позиций России в этой части рейтинга идет поиск баланса между администрированием и безопасностью в строительном секторе. По мнению международных экспертов, в России одна из лучших в мире систем контроля за строительством любых объектов, от простых до уникальных.

Подробнее о получении разрешения на строительство в Москве в путеводителе инвестора и на сайте Департамента градостроительной политики города Москвы.