Контрактная система в сфере закупок должна отвечать вызовам современных цифровых технологий


Контрактная система в сфере закупок должна отвечать вызовам современных цифровых технологий. К такому выводу пришли участники конференции «Лучшие региональные практики системы закупок: кейсы по решению актуальных задач», которая прошла на площадке проекта «Биржа торгов».

Одним из ключевых направлений развития контрактной системы является внедрение принципов цифровой экономики и переход на мультисервисную платформу с доступом к набору товаров и услуг, считает вице-президент ЦСР, председатель правления «ЦСР «Северо-Запад» Владимир Княгинин.

«Первый вектор развития контрактной системы связан оптимизацией и повышением ее эффективности. Второй – это перестройка системы под давлением технологической и промышленной революции, которая разворачивается на наших глазах и затрагивает не только реальный сектор, но и систему управления», – сказал Владимир Княгинин.

Эксперт подчеркнул, что портал поставщиков, созданный в Москве, наиболее приближен к современной мультисервисной платформе. Сервис является единой витриной всех закупок города Москвы, где поставщики могут зарегистрироваться, разместить оферту, получить информацию о планируемых и объявленных процедурах, перейдя на Единую информационную систему, а также самостоятельно сделать анализ открытых данных по интересующим вопросам.

Использование портала поставщиков будет полезным всем субъектам РФ. Москва готова к сотрудничеству и взаимодействию с другими регионами, отметил руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Геннадий Дёгтев.

«Важной частью цифровизации является повышение эффективности работы управленческого персонала, выработка одинаковых правил «поведения» для всех регионов, чтобы любой предприниматель в любой точке страны мог участвовать в конкурсах, проводимых в разных субъектах», – отметил Геннадий Дёгтев.

Цифровизация невозможна без стандартизации, убеждены эксперты.

Москва успешно работает в этом направлении - более половины закупочных процедур столицы на сегодня стандартизировано, сообщил заместитель начальника Главного контрольного управления Москвы Владислав Овчинский.

«Стандартизация является основным инструментом оптимизации и повышения эффективности закупок в Москве. Стандартизируя закупки, мы избавляемся от избыточных требований и, как результат, исключаем последствия, связанные с обжалованием закупок. Еще один положительный эффект - наблюдается увеличение количества участников и дополнительная экономия на торгах», - сказал Владислав Овчинский.

Для регионов будет полезен и московский опыт использования эффективных механизмов контроля в сфере закупок, подчеркнул представитель Главконтроля Москвы.

«Плановый контроль осуществляется с использованием риск-ориентированного подхода. Основными эффектами от внедрения данного механизма стало снижение нагрузки на заказчиков – мы осуществляем сплошной контроль только заказчиков с наибольшими признаками наличия правонарушений, и повышение эффективности контроля – количество выявляемых нарушений в среднем на 1 плановую проверку увеличилось в 5 раз», – добавил Владислав Овчинский.

15 регионов РФ представили на конференции свои наработанные практики и стратегии развития систем госзакупок. Среди них Липецкая, Тамбовская, Воронежская, Саратовская и другие субъекты Российской Федерации. 

Специалисты обсудили направления развития института закупок и обменялись предложениями по повышению эффективности работы.

Организатором конференции выступил Центр стратегических разработок совместно с Правительством Москвы. Выработанные в процессе диалога предложения впоследствии будут направлены в администрацию президента и в Правительство.