Развитие промышленного потенциала и стимулирование инновационных производств и научно-технических исследований – одно из ключевых направлений инвестиционной политики Москвы. В 2015-2016 годах Правительство Москвы разработало механизм оказания комплексной поддержки действующим эффективным предприятиям и технопаркам.

Предприятия и организации, которым будет присвоен статус промышленного комплекса или технопарка, смогут получить льготы по налогу на имущество, налогу на прибыль, земельному налогу, арендным платежам и пр.

Общее снижение налоговой нагрузки для промышленных комплексов и технопарков составит от 10% до 25 % в зависимости от присваиваемого статуса.

Данные меры поддержки обеспечат создание высокооплачиваемых рабочих мест, дальнейшее развитие промышленного производства на профильные территории города, а также локализацию и импортозамещение.

Скачать брошюру «О мерах поддержки промышленных и инновационных предприятий»

Какие меры поддержки предоставляются

Присвоение статуса Промышленного комплекса или Технопарка позволяет получать региональные налоговые льготы и льготы по аренде земли. Снижение налоговой нагрузки может составить от 10% до 25%.

ЛЬГОТЫ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ
ЛЬГОТЫ ДЛЯ ТЕХНОПАРКОВ

Кто может претендовать на меры поддержки

Статус Промкомплекса
На получение мер поддержки могут претендовать

собственники объектов капитального строительства, ведущие на них деятельность в сфере обрабатывающего производства.

Статус Технопарка
На получение мер поддержки могут претендовать

собственники и обладатели права хозяйственного ведения или оперативного управления на объекты капитального строительства, ведущие на них деятельность в области научных исследований и разработок, информации и связи и (или) обрабатывающего производства.

При получении статуса технопарка автоматически присваивается статус управляющей компании технопарка. Отдельный порядок предусмотрен для получения статуса якорного резидента (подробнее см. ППМ «О мерах по реализации промышленной и инвестиционной политики в городе Москве»).

Льготы, предусмотренные для технопарков, получивших статус по ранее установленному порядку, сохраняются в течение двух лет.

Статус промышленного комплекса или технопарка присваивается на срок до 10 лет и подлежит обязательному ежегодному подтверждению.

Важно!
  • В заявку на статус могут быть включены один или несколько земельных участков и должны быть включены все объекты капитального строительства, расположенные на этих земельных участках. При этом статус промышленного комплекса или технопарка не может быть присвоен в отношении объекта незавершенного строительства, части объекта капитального строительства, земельного участка, на котором отсутствуют объекты капитального строительства.
  • Заявитель должен обладать правом собственности или иным правом на земельные участки.

Каким требованиям необходимо соответствовать заявителю при получении статуса промышленного комплекса или технопарка

ФОРМАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
  • Заявитель зарегистрирован в качестве налогоплательщика на территории города Москвы.
  • Отсутствует задолженность по аренде земельных участков у города Москвы, а также задолженность по налогам, сборам и страховым взносам.
  • Не находится в процессе ликвидации/банкротства.
  • Объекты капитального строительства (ОКС) и земельные участки, претендующие на статус, должны быть поставлены на кадастровый учет.
  • Права на ОКС и земельные участки должны быть зарегистрированы.
  • Для промкомплексов вид разрешенного использования (ВРИ) земельных участков – производственная деятельность.

Дополнительно допускаются следующие ВРИ земельных участков: общественное использование объектов капитального строительства, предпринимательство, коммунальное обслуживание, обеспечение научной деятельности, деловое управление, магазины, общественное питание, обслуживание автотранспорта.

ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
Для Промкомплексов Для технопарков
Плотность застройки не менее 4 тыс. кв. м/Га не менее 8 тыс. кв. м/Га
Общая площадь объектов капитального строительства - не менее 10 000 кв. м  
Доля торговых, офисных помещений, общепита, бытовых услуг не более 20% не более 20%  
Наличие объектов инфраструктуры коллективного пользования - Обязательно - центр коллективного пользования;
Возможно - центр сертификации, центр услуг для бизнеса, бизнес-инкубатор, коворкинг, конгресс-холл, детский сад
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
Для Промкомплексов Для технопарков Коэффициенты значимости
Фонд оплаты труда (ФОТ) на 1 га за год Не менее
100 млн руб.
Не менее
200 млн руб.
0,4
Инвестиции на 1 га за 5 лет Не менее
100 млн руб.
Не менее
  50 млн руб.
0,2
Выручка на 1 га за 1 год Не менее
300 млн руб.
Не менее
600 млн руб.
0,2
Среднемесячная зарплата сотрудников

Среднемесячный доход от трудовой деятельности по г. Москве за последний год
(51 тыс. руб. за 2014 год)

при этом среднесписочная численность:
не менее 100 человек
(совместно с арендаторами)

среднемесячный доход от трудовой деятельности по г. Москве за последний год
+20%
(61 тыс. руб. за 2014 года)

0,2
  • Организация проходит по экономическим требованиям, если ее деятельность соответствует показателю «ФОТ на 1 га» и хотя бы двум из трех других показателей.
  • Учитываются показатели как собственника, так и профильных арендаторов.
  • Значения экономических требований установлены на 2016 год и подлежат ежегодной индексации:
    • значение показателя «Инвестиции на 1 га за 5 лет» определяется как сумма 2/3 значения показателя предыдущего года и 1/3 значения показателя предыдущего года, проиндексированного на значение индекса потребительских цен на непродовольственные товары по данным Росстата (декабрь к декабрю предыдущего года);
    • значение показателей «Выручка на 1 га за год», «ФОТ на1 га за год» корректируется на значение индекса потребительских цен на непродовольственные товары по данным Росстата (декабрь к декабрю предыдущего года).
  • Для отдельных отраслей при получении статуса промкомплекса предусмотрены понижающие отраслевые коэффициенты к экономическим требованиям.
Свернуть

Для кого применяются пониженные экономические требования

Для социально значимых отраслей предусмотрены понижающие коэффициенты к экономическим требованиям.

Перечень социально-значимых отраслей:

Пищевая промышленность

  • Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов
  • Производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмалопродуктов
  • Производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения
  • Производство макаронных изделий
  • Производство чая и кофе

Строительная промышленность

  • Производство пластмассовых плит, полос, труб и профилей
  • Производство пластмассовых изделий для упаковывания товаров
  • Производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины
  • Производство труб, трубок, рукавов и шлангов из резины
  • Производство пластмассовых изделий, используемых в строительстве
  • Производство огнеупоров
  • Производство керамических плиток и плит
  • Резка, обработка и отделка декоративного и строительного камня

Текстильная промышленность

  • Текстильное производство
  • Производство одежды, выделка и крашение меха
  • Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви

Понижающие коэффициенты к экономическим требованиям подлежат постепенному ежегодному повышению:

Критерий 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
ФОТ на 1 га 0,3 0,3 0,3 0,37 0,44 0,51 0,58 0,65 0,72 0,79 0,85
Выручка на 1 га 0,5 0,5 0,5 0,55 0,6 0,65 0,7 0,75 0,8 0,85 0,9
Заработная плата на 1 работника в месяц 0,6 0,6 0,6 0,64 0,68 0,72 0,76 0,8 0,84 0,88 0,9
Инвестиции на 1 га 0,3 0,37 0,44 0,51 0,58 0,65 0,72 0,79 0,86 0,93 1
Важно!

Отраслевые коэффициенты применяются только при присвоении статуса промкомплекса и не применяются для технопарков

Свернуть

Какие документы необходимо представлять для получения статуса

БАЗОВЫЙ КОМПЛЕКТ ДОКУМЕНТОВ (вступает в силу с 01.01.2017):

  1. Заявление на присвоение статуса.
  2. Согласие на признание отдельных сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными (до 01.01.2017 может подаваться в инициативном порядке).
  3. Согласие на разглашение Фондом социального страхования РФ (ФСС) и Пенсионным фондом РФ (ФСС) информации о плательщике страховых взносов.
  4. Справка, содержащая краткое описание производственной и иной деятельности на объектах недвижимого имущества, претендующих на получение соответствующего статуса.
  5. Копия формы №1-предприятие.
  6. Копии документов, подтверждающих полномочия лица на подписание и (или) подачу документов.
  7. Доверенность на осуществление заявителем действий, связанных с подачей заявления, от имени иных юридических лиц.
  8. Дополнительно для технопарков: согласие на осуществление деятельности в качестве управляющей компании технопарка с обязательством по представлению информации о показателях деятельности арендаторов технопарка, включая информацию о занимаемой ими площади, количестве рабочих мест на один квадратный метр занимаемой ими площади, объеме инвестиций в инфраструктуру технопарка либо в собственные основные средства на территории технопарка, и на заключение соглашения об информационном взаимодействии с ДНППиП города Москвы.

РАСШИРЕННЫЙ КОМПЛЕКТ ДОКУМЕНТОВ (действует до 01.01.2017):

  1. Заявление на присвоение статуса.
  2. Справка, содержащая краткое описание производственной и иной деятельности на объектах недвижимого имущества, претендующих на получение соответствующего статуса.
  3. Копия формы №1-предприятие.
  4. Копия отчета о движении денежных средств за 5 календарных лет (в случае если заявитель представляет данную отчетность в налоговые органы).
  5. Копия отчета о финансовых результатах.
  6. Копия декларации по налогу на прибыль организаций.
  7. Копия декларации по налогу на имущество организаций за налоговые периоды в течение одного календарного года.
  8. Копия декларации по земельному налогу, если участки в собственности заявителя.
  9. Копия формы 4-ФСС.
  10. Копия справки – подтверждения основного вида экономической деятельности, поданной в ФСС.
  11. Копия формы РСВ-1.
  12. Копии документов, подтверждающих полномочия лица на подписание и подачу документов от имени организации.
  13. Доверенность на осуществление заявителем действий, связанных с подачей заявления, от имени иных юридических лиц.
  14. Дополнительно для технопарков: согласие на осуществление деятельности в качестве управляющей компании технопарка с обязательством по представлению информации о показателях деятельности арендаторов технопарка, включая информацию о занимаемой ими площади, количестве рабочих мест на один квадратный метр занимаемой ими площади, объеме инвестиций в инфраструктуру технопарка либо в собственные основные средства на территории технопарка, и на заключение соглашения об информационном взаимодействии с ДНППиП города Москвы.

За какой календарный год подается отчетность:

  • Документы, указанные в пунктах 3, 5–11 представляются за последний календарный год, предшествующий предыдущему году подачи заявления на присвоение статуса, если заявление на присвоение статуса подается до 1 июня, либо за последний календарный год, предшествующий году подачи заявления на присвоение статуса, если заявление на присвоение статуса подается после 1 июня.
  • Документы, указанные в пункте 4 представляются за последние 5 календарных лет, предшествующие предыдущему году подачи заявления на присвоение статуса, если заявление на присвоение статуса подается до 1 июня, либо за последние 5 календарных лет, предшествующие году подачи заявления на присвоение статуса, если заявление на присвоение статуса подается после 1 июня.

Способы подачи документов

  1. Электронная подача заявления и документов
    • Необходимо зарегистрироваться на Едином информационном портале города Москвы.
    • После регистрации в личном кабинете заявитель заполняет форму заявления с прикреплением к ней документов.
    • Заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью юридического лица.
    • Заявление можно подать в разделе «Промышленность – Меры поддержки» портала.

    Получить усиленную квалифицированную подпись можно, обратившись на сайт «Электронная Москва», или в другом аккредитованном удостоверяющем центре.

  2. Подача документов в бумажном виде
    • Необходимо собрать комплект документов.
    • Бланк заявления можно скачать здесь, на сайтах Департамента экономической политики и развития города Москвы и Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы.
    • Заявление на присвоение статуса и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы в виде единого пакета документов на бумажном носителе с обязательным приложением электронных образов указанных документов на электронном носителе. Представляемый на бумажном носителе пакет документов должен иметь сквозную нумерацию, быть сброшюрован и заверен подписью руководителя заявителя.
Свернуть

Процедура получения статуса промкомплекса или технопарка

Нормативная база

Постановление Правительства Москвы от 11.02.2016 № 38-ПП «О мерах по реализации промышленной и инвестиционной политики в городе Москве»

Закон города Москвы от 07.10.2015 № 54 «Об инвестиционной политике города Москвы и государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности»

Закон города Москвы от 07.10.2015 № 52 «Об установлении ставки налога на прибыль организаций для организаций - субъектов инвестиционной деятельности, управляющих компаний технопарков и индустриальных (промышленных) парков, якорных резидентов технопарков и индустриальных (промышленных) парков»

Закон города Москвы от 07.10.2015 № 51 «О внесении изменений в статью 4 Закона города Москвы от 5 ноября 2003 года № 64 «О налоге на имущество организаций» и статью 3.1 Закона города Москвы от 24 ноября 2004 года № 74 «О земельном налоге»

Форма заявления на присвоение статуса промышленного комплекса, технопарка

Методические рекомендации по порядку расчета показателей деятельности, осуществляемой с использованием объектов капитального строительства и земельных участков, заявленных на присвоение статуса промышленного комплекса, технопарка

Реестр

Наименование ИНН заявителя Вид ИПП Отрасль Дата включения в реестр и номер распоряжения
1 ОАО «Ромашка» 1234567898 Промышленный комплекс Пищевая промышленность 01.01.2016 №86
2 ОАО «Василёк» 1234567899 Технопарк Биомедицинские технологии 05.01.2016 №93
3 ОАО «Лютик» 1234567865 Технопарк Машиностроение и приборостроение 15.01.2016 №94

Статистика

Особенности подачи документов

1. Какие документы должны представляться, если заявитель претендует на учет экономических показателей арендаторов?

По арендаторам подается Реестр договоров аренды объекта (объектов) капитального строительства, содержащий реквизиты заключенных договоров аренды (номер, дата), сроки аренды, перечень переданных в аренду помещений (этаж, номер помещения/комнаты), площадь, наименование арендаторов, ИНН, ОГРН и ОКВЭД (далее – Реестр договоров), а также:

 а) если есть от арендаторов согласие на признание отдельных сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными и разглашение имеющейся у ФСС и ПФР информации о плательщике страховых взносов, то по арендаторам представляются документы, перечисленные в базовом пакете документов (за исключением пунктов 1 и 7);

 б) если нет от арендаторов согласия на признание отдельных сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными и разглашение ФСС и ПФР информации о плательщике страховых взносов, то по арендаторам представляются документы, перечисленные в пунктах 2–6, 9–12 расширенного пакета документов + сведения (выписка) о юридическом лице из Единого государственного реестра налогоплательщиков, полученные не ранее 30 дней до даты подачи заявления

Важно!

В расчете экономических показателей учитываются только профильные арендаторы – арендаторы, которые соответствуют требованиям:

  • осуществляют экономическую деятельность, относящуюся к обрабатывающему производству, за исключением производства табачных изделий (при присвоении статуса промышленного комплекса), или деятельность, относящуюся к научным исследованиям и разработкам, информации и связи или обрабатывающему производству, за исключением производства табачных изделий (при присвоении статуса технопарка);
  • имеют местонахождение на территории технопарка и не имеют за ее пределами обособленных подразделений (только при присвоении статуса технопарка);
  • для промкомплексов – заключили и зарегистрировали договоры аренды на срок один год;
  • для технопарков –заключили и зарегистрировали договоры аренды на срок один год, и доля площади таких арендаторов в сдаваемых в аренду площадях технопарка не менее 70%.

2. Какие документы должны представляться, если заявитель и (или) арендатор имеют объекты недвижимого имущества за пределами территории, заявленной на статус?

Помимо документов для заявителей и для арендаторов также подается Отчет аудитора о фактах, отмеченных при проведении согласованных процедур, подготовленный в соответствии с действующим законодательством (далее – Отчет аудитора), в отношении инвестиций, связанных с приобретением, созданием, модернизацией, реконструкцией и подготовкой к использованию внеоборотных активов и осуществленных за 5 календарных лет.

Отчет аудитора в отношении арендаторов необходим, только если заявитель претендует на учет инвестиций, осуществленных арендатором в объекты капитального строительства заявителя, указанные в заявке на присвоение статуса.

3. В каких еще случаях представляется Отчет аудитора:

  • если в качестве инвестиций заявитель планирует учесть платежи по лизинговым договорам;
  • если заявитель не предоставляет отчет о движении денежных средств в налоговые органы.

4. Какие документы должны представляться, если заявитель планирует учитывать основные средства, внесенные в уставный капитал заявителя при расчете показателя «Инвестиции на 1 га»:

  • копия протокола общего собрания акционеров (участников), в ходе которого было принято решение о внесении основных средств в уставный капитал заявителя;
  • копия акта приемки-передачи основных средств;
  • копия отчета об оценке стоимости основных средств на момент внесения.

5. Какие документы представляются, если у заявителя/арендатора есть обособленные подразделения?

Необходимо дополнительно к расширенному пакету документов представить отчетность по форме № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников».
Если подается базовый пакет документов, дополнительные документы не нужны.

6. Какие документы представляются, если заявитель поставлен на налоговый учет по месту нахождения организации за пределами города Москвы?

Дополнительно к расширенному пакету документов подаются сведения (выписка) из Единого государственного реестра налогоплательщиков, полученные не ранее 30 дней до даты подачи заявления.
Если подается базовый пакет документов, дополнительные документы не нужны.

7. Какие документы представляются, если заявитель/арендатор является малым предприятием?

Дополнительно к базовому (за исключением пункта 5) или расширенному пакету документов (за исключением пункта 3) подается копия формы № МП-сп «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия», подаваемая в Росстат.

8. Какие документы представляются, если у заявителя есть Управляющая организация, осуществляющая функцию единоличного исполнительного органа заявителя?

К заявлению прилагается копия протокола общего собрания акционеров (участников), в ходе которого было принято решение о передаче соответствующих полномочий.
Также дополнительно необходимо представить по Управляющей организации, осуществляющей функцию единоличного исполнительного органа заявителя, отчетность по форме 4-ФСС.

9. Какие документы представляются, если при присвоении статуса технопарка заявитель и организация, претендующая на присвоение статуса управляющей компании технопарка, являются разными юридическими лицами?

От имени управляющей компании представляются документы, перечисленные в пунктах 2, 3, 8 базового пакета документов либо в пунктах 7, 10, 14 расширенного пакета документов.

Свернуть

Особенности присвоения статуса

1. Можно ли получить статус, если земельный участок не поставлен на кадастровый учет?

Нет, земельный участок, претендующий на статус, должен быть поставлен на кадастровый учет.

2. Можно ли получить статус, если вид разрешенного использования земельного участка, указанного в заявке, не соответствуют требованиям при присвоении статуса?

Да, можно, но необходимо устранить несоответствие в течение 1 года после присвоения статуса.

3. Можно ли получить статус, если объекты капитального строительства, указанные в заявке, не поставлены на кадастровый учет?

Да, можно, но необходимо устранить несоответствия в течение двух лет после присвоения статуса.

4. Можно ли получить статус, если основной вид экономической деятельности заявителя, по данным ФСС, не совпадает с данными бухгалтерской отчетности ПФР и/или Росстата?

Да, можно, но необходимо устранить несоответствия в течение 1 года после присвоения статуса.

Свернуть

Особенности расчета экономических показателей

1. Как рассчитываются экономические показатели заявителя и профильных арендаторов?

Экономические показатели рассчитываются суммарно по заявителю и профильным арендаторам:

  1. Инвестиции за 5 календарных лет на 1 га – сумма значений строк 4221 отчета о движении денежных средств (форма № 4 по ОКУД) за 5 календарных лет, деленная на площадь всех заявленных на статус земельных участков.
  2. Выручка за календарный год на 1 Га - доход по виду экономической деятельности по строке основного вида деятельности, относящегося к обрабатывающему производству, указанный в справке - подтверждения основного вида экономической деятельности, за календарный год, деленный на площадь всех заявленных на статус земельных участков.
  3. ФОТ за календарный год на 1 га – строка 1 из столбца 3 таблицы 6 формы 4-ФСС, деленная на площадь всех заявленных на статус земельных участков.
  4. Среднесписочная численность – численность сотрудников на 1 странице формы 4-ФСС.
  5. Среднемесячная заработная плата сотрудников – ФОТ за календарный год, деленный на среднесписочную численность. Полученное значение делится на 12.

2. Как рассчитываются экономические показатели, если у заявителя и (или) арендаторов есть обособленные подразделения и (или) заявитель поставлен на налоговый учет по месту нахождения организации за пределами города Москвы?

Экономические показатели рассчитываются суммарно по заявителю и профильным арендаторам:

  1. Инвестиции за 5 календарных лет на 1 га – сумма значений, указанная в отчетах аудитора заявителя и арендаторов.
  2. Выручка за календарный год на 1 Га - доход по виду экономической деятельности по строке основного вида деятельности, относящегося к обрабатывающему производству, указанный в справке - подтверждения основного вида экономической деятельности, умножается на строку 040 Приложения 5 декларации по налогу на прибыль, полученное значение делится на площадь всех заявленных на статус земельных участков.
  3. ФОТ за календарный год на 1 га – сумма за 12 месяцев календарного года по строке 1 таблицы «Фонд начисленной заработной платы работников за отчетный месяц» формы П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», деленная на площадь всех заявленных на статус земельных участков.
  4. Среднесписочная численность – сумма за 12 месяцев календарного года по строке 1 таблицы «Средняя численность работников за отчетный месяц» формы П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», деленная на 12.
  5. Среднемесячная заработная плата сотрудников – ФОТ за календарный год, деленный на среднесписочную численность. Полученное значение делится на 12.

3. Как рассчитываются экономические показатели, если у заявителя есть Управляющая организация, осуществляющая функцию единоличного исполнительного органа?

Экономические показатели рассчитываются аналогичным образом как в вопросе 1, но в средней заработной плате учитываются данные Управляющей организации:
среднемесячная заработная плата сотрудников – сумма ФОТ Управляющей организации (по форме 4-ФСС) и ФОТ заявителя, деленная на сумму среднесписочной численности Управляющей компании (по форме 4-ФСС) и среднесписочной численности заявителя. Полученное значение делится на 12.

Свернуть

Линия прямых обращений

Тел. +7 (495) 630-0000

За помощью в подаче заявления и по другим вопросам присвоения статуса ИПП обращаться:

Иванов Никита Сергеевич
Управление промышленной политики
Департамента науки, промышленной политики
и предпринимательства города Москвы
125009, Россия, Москва,
Вознесенский пер., д. 22
тел. +7 (495) 620-2000, вн. 113-85
IvanovNS1@mos.ru
Скоцеляс Ирина Владимировна
Управление промышленной политики
Департамента науки, промышленной политики
и предпринимательства города Москвы
125009, Россия, Москва,
Вознесенский пер., д. 22
тел. +7 (495) 620-2000, вн. 114-82
SkotselyasIV@mos.ru
Емелина Марина Владимировна
Городское агентство
управления инвестициями
Правительство Москвы
119019, Москва,
ул. Новый Арбат, д.11, стр.1
тел. +7 (495) 691-0943
EmelinaMV@gaui.mos.ru